8 мая Коллегия Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова утвердила результаты проверки использования бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности в 2017-2018 годах и истекшем периоде 2019 года в Рыбно-Слободском районе.
Основная доля доходов бюджета района приходится на межбюджетные трансферты, которые за проверяемый период составили 1 млрд. 122 млн. рублей. Эти средства проверены в полном объеме.
В ходе контрольного мероприятия установлено финансовых нарушений на сумму 133 млн. рублей, из которых подлежат устранению 70%.
- Наибольший объем нарушений на сумму 83,2 млн. рублей связан с распоряжением муниципальной собственностью, - сообщил аудитор Ильнур Мубараков. - В частности, выявлены факты неэффективного использования муниципальной собственности. На момент проверки 8 объектов недвижимого имущества (административные здание, нежилые помещения, квартиры) не эксплуатируются, в отдельных случаях более 3 лет. Их ненадлежащее содержание может привести к утрате имущества.
Объекты коммунальной инфраструктуры (сети водо- и газоснабжения) стоимостью более 62,3 млн. рублей используются коммерческими организациями без заключения договорных отношений. Установлен также факт нецелевого использования земли сельскохозяйственного назначения, на которой находится асфальтовый завод.
По словам аудитора, из-за недоначисленной арендной платы по отдельным договорам при изменении кадастровой стоимости земельных участков местный бюджет не досчитался почти 3,4 млн. рублей.
По мнению И.Мубаракова, в районе широко распространена практика предоставления участков без проведения торгов. Так, 2018 году с торгов предоставлено в аренду 6 земельных участков с годовой платой в сумме 751 тыс. рублей. Без торгов арендованы 199 участков с годовой платой 165,7 тыс. рублей, при этом один из них - на 143,7 тыс. рублей. Таким образом, средний размер годовой арендной платы остальных 198 участков составляет 120 рублей. Заключено 7 договоров, по которым годовая аренда составляла менее 1 рубля.
- Учитывая невысокий уровень собственных доходов района, земельные ресурсы могут являться существенным источником их увеличения, - констатировал аудитор.
Он также высказал замечания к размещению муниципального заказа. Например, пгт.Рыбная Слобода заключен контракт от 29.04.2017 с ООО «Рыбно-Слободской жилищно-коммунальный сервис» на очистку от снега. Согласно актам работы выполнены 29 и 30 апреля на сумму 549,2 тыс. рублей. Вместе с тем, по данным метеосводок, в эти дни температура воздуха составляла 24-25 градусов тепла.
Исполнительным комитетом района и средней школой №2 были размещены муниципальные заказы без конкурсных процедур на общую сумму 4,2 млн. рублей. Отдельными учреждениями района принимались и оплачивались фактически невыполненные работы и недоставленные товары.
Вызвало нарекание у ревизоров Счетной палаты и качество ремонтных работ. Так, школой №2 приняты и оплачены работы по ремонту полов в спортзале на сумму более 600 тыс. рублей. Однако после ремонта полы не соответствуют ГОСТам и фактически создают угрозу здоровью детей.
В материалах проверки также отмечены факты, которые несут репутационные риски реализуемым на территории республики программам. Так, для стимулирования граждан по вопросу самообложения средств на решение вопросов местного значения республика на каждый собранный гражданами рубль дополнительно выделяет 4 рубля. Но эти деньги в рамках софинансирования самообложения граждан направляются на решение вопросов не в полном объеме. Так, на момент проведения проверки остаток неиспользованных средств составил 1,4 млн. рублей, часть которых не востребована более года.
В своем докладе глава муниципального района Ильдар Тазутдинов был предельно категоричен: «По результатам проверки Счетной палаты мной была создана комиссия по устранению нарушений, которая теперь собирается ежеквартально, так как наша задача не только ликвидировать нарушения, но и не допускать их впредь. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Председатель и главный бухгалтер районной Палаты земельных и имущественных отношений, председатель Больше-Машлякского сельского поселения, руководитель МУП «Теплоэнергосервис» и директор школы №2 уволены».
По результатам контрольного мероприятия направлена информация главе муниципального образования, в Прокуратуру республики и Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан.
ФОТО
Основная доля доходов бюджета района приходится на межбюджетные трансферты, которые за проверяемый период составили 1 млрд. 122 млн. рублей. Эти средства проверены в полном объеме.
В ходе контрольного мероприятия установлено финансовых нарушений на сумму 133 млн. рублей, из которых подлежат устранению 70%.
- Наибольший объем нарушений на сумму 83,2 млн. рублей связан с распоряжением муниципальной собственностью, - сообщил аудитор Ильнур Мубараков. - В частности, выявлены факты неэффективного использования муниципальной собственности. На момент проверки 8 объектов недвижимого имущества (административные здание, нежилые помещения, квартиры) не эксплуатируются, в отдельных случаях более 3 лет. Их ненадлежащее содержание может привести к утрате имущества.
Объекты коммунальной инфраструктуры (сети водо- и газоснабжения) стоимостью более 62,3 млн. рублей используются коммерческими организациями без заключения договорных отношений. Установлен также факт нецелевого использования земли сельскохозяйственного назначения, на которой находится асфальтовый завод.
По словам аудитора, из-за недоначисленной арендной платы по отдельным договорам при изменении кадастровой стоимости земельных участков местный бюджет не досчитался почти 3,4 млн. рублей.
По мнению И.Мубаракова, в районе широко распространена практика предоставления участков без проведения торгов. Так, 2018 году с торгов предоставлено в аренду 6 земельных участков с годовой платой в сумме 751 тыс. рублей. Без торгов арендованы 199 участков с годовой платой 165,7 тыс. рублей, при этом один из них - на 143,7 тыс. рублей. Таким образом, средний размер годовой арендной платы остальных 198 участков составляет 120 рублей. Заключено 7 договоров, по которым годовая аренда составляла менее 1 рубля.
- Учитывая невысокий уровень собственных доходов района, земельные ресурсы могут являться существенным источником их увеличения, - констатировал аудитор.
Он также высказал замечания к размещению муниципального заказа. Например, пгт.Рыбная Слобода заключен контракт от 29.04.2017 с ООО «Рыбно-Слободской жилищно-коммунальный сервис» на очистку от снега. Согласно актам работы выполнены 29 и 30 апреля на сумму 549,2 тыс. рублей. Вместе с тем, по данным метеосводок, в эти дни температура воздуха составляла 24-25 градусов тепла.
Исполнительным комитетом района и средней школой №2 были размещены муниципальные заказы без конкурсных процедур на общую сумму 4,2 млн. рублей. Отдельными учреждениями района принимались и оплачивались фактически невыполненные работы и недоставленные товары.
Вызвало нарекание у ревизоров Счетной палаты и качество ремонтных работ. Так, школой №2 приняты и оплачены работы по ремонту полов в спортзале на сумму более 600 тыс. рублей. Однако после ремонта полы не соответствуют ГОСТам и фактически создают угрозу здоровью детей.
В материалах проверки также отмечены факты, которые несут репутационные риски реализуемым на территории республики программам. Так, для стимулирования граждан по вопросу самообложения средств на решение вопросов местного значения республика на каждый собранный гражданами рубль дополнительно выделяет 4 рубля. Но эти деньги в рамках софинансирования самообложения граждан направляются на решение вопросов не в полном объеме. Так, на момент проведения проверки остаток неиспользованных средств составил 1,4 млн. рублей, часть которых не востребована более года.
В своем докладе глава муниципального района Ильдар Тазутдинов был предельно категоричен: «По результатам проверки Счетной палаты мной была создана комиссия по устранению нарушений, которая теперь собирается ежеквартально, так как наша задача не только ликвидировать нарушения, но и не допускать их впредь. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Председатель и главный бухгалтер районной Палаты земельных и имущественных отношений, председатель Больше-Машлякского сельского поселения, руководитель МУП «Теплоэнергосервис» и директор школы №2 уволены».
По результатам контрольного мероприятия направлена информация главе муниципального образования, в Прокуратуру республики и Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан.
ФОТО